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【本編】新たな低炭素交通導入可能性調査 報告書 つくば市 | 低炭素な交通手段への転換

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(1)

新た

炭素交通

能性調査

報告書

(2)
(3)

序章

調査概要

...

調査目的 ... 調査 ...

新た

炭素交通導入

向けた現状

課題

整理

...

計 関連計 整理 ... 交通 巻 現状 課題 整理 ... 人 状況 ... 交通 状況 ... 交通 関 課題 整理 ... 公共交通 考え方 整理 ...

新た

炭素交通導入

能性

...

入 能性 高い 検討 ... 入 能性 高い 抽出条件 ... 入 能性 高い 設定 ... 入 能性 高い 想定 ... 検討 新 炭素交通手段 ... 新 炭素交通手段 入 場合 効果 ... 業採算性及び温室効果 排出 削減効果 検討 ... 業採算性 検討 ... 温室効果 排出 削減効果 検討 ...

今後検討

必要

事項

...

参考資料

...

(4)
(5)

序章

調査概要

調査目的

研究機関や企業

抱え

世界

研究学園都

周辺

中心

公的機関

大型商業施設

会議場等

公共施設

教育施設

集積

機能

広幅員

遈路

総延長

約 40PR

支え

歩車分離

遈路交通

構造

一方

自動車

過度

依存

交通体系

浸透

遀輸部門

炭素排出

自動車

起因

環境

荷軽減

課題

「00里

環境

企業

大学

研究機

一体

炭素社会

「5

環境

選定

「【

加速

環境

行動計

策定

人々

建物や移動

関わ

対策

点施策

移動

交通

施策

自動車

公共交通

転換

炭素交通

検討

調査

交通特性や

交通課題

将来都

構造

基幹軸

公共交通

利便性

将来

構造

支え

基幹的

炭素公共交通

能性調査

行う

目的

炭素交通

域全体

交通

方等

審議

委員会等

検討

断材料

調査

③i離難t rail transit 略称 あ 次世 型路面電車 呼

床式車両市 V田 活用や軌 電停 改良 乗降 容易性 定時性 性 快適性 面 優 た特徴 次世 軌 系交通 指

出典 国土交通省

bus rapid transit 略称 あ 連節 公共車両優 専用 ン等 組 合わ

性 定時性 確保や輸送能力 増大 能 高次 機能 備えた 指

出典 国土交通省

LRT

富山

(6)

新た

低炭素交通導入

向けた現状,課題の整理

新た

低炭素交通導入の可能性

ついて

今後検討が必要

事項

調査

調査

新た

炭素交通導入

向けた現状

課題

整理

計画

関連計画

整理

総合計

環境

行動計

地域公共交通総合連携計

各種計

公共交通や都

構造

将来像

整理

交通を取

現状

課題

整理

構造や交通

状況

社会環境

東京都

調査

結果や既往統計資料

把握

公共交通

中心

現状

や課題

整理

関連計

整理

公共交通

考え方

整理

交通

現状

課題

整理

能性

高い

検討

新た

炭素交通手段

入した場合

効果

検討

新た

炭素交通手段

検討

(7)

公共交通

考え方

整理

記検討結果

炭素

特性

公共交通

考え方

整理

新た

炭素交通導入

能性

導入

能性

高いエ

検討

前章

整理

炭素交通

必要性

整理

能性

高い

検討

検討

新た

炭素交通手段

能性

高い

炭素交通手段

検討

新た

炭素交通手段を導入

た場合

効果

他自

参考

炭素交通

効果

整理

事業採算性及び温室効果

ス排出量削減効果

検討

想定

炭素交通

概算

業費

需要

見通

試算

行い

業採算性

検討

見込

温室効果

排出

削減

算定

行動計

目標値

比較検討

行う。

今後検討

必要

事項

記検討

能性

検討結果

整理

行う

以降

検討

整理

参考資料

資料

関連計

資料

幹線公共交通

等)

資料

炭素交通

能性検討

課題

(8)

新た

炭素交通導入

向けた現状

課題

整理

計画

関連計画

整理

公共交通や都

構造

将来像

関連計

整理

計画

関連計画

現況

課題及び将来像

現況

課題

将来像

方針

施策等

第 次

総 合 計

画 後 期 基

計画

成 月

交通

ヷ新 市 公共交通体系 再編 取

組 必要

ヷ地球温暖化 対 問題意識 高ま

,自動車利用を抑制 ,公共交通及び

自転車 利用を促進 動 あ

ヷ総合的 公共交通体系構築 推進

ヷ地域 実情 新 公共交通

テム構築 必要性 検討

(中心市街地)

ヷ交通施設 整備を進 ,広域都市圏 中

核 地 点 ふ さ わ い 高 次 都 市 機 能

集積ヷ整備を進 い 必要

ヷ公 員宿舎 売 さ 予定

,中心市街地 活性化や環境 保全

観 点 公 員 宿 舎 跡 地 利 活 用

課題

ヷ落 着 わい あ 都市 形

を図

ヷペデ トリ ンデッ 再整備を図

,有効 活用を促進

ヷ研究学園都市 ふさわ い機能 向

上 図 う 施設 誘

ネル ヸ

ヷ ネル ヸ有効利用等 推進 必要

ヷㆯ炭素社会 実現 向 取組を進 ,

具体的 数値目標を掲 , 進

管理を い 求 い

ヷㆯ炭素 コ テ モデル 構築

を 目 標 研 究 を 進 E フ

ヸラム 設立

ヷ省 ネル ヸ 推進や公共交通機関 整

備ヷ改善 地球温暖化防止 取組を

示 必要

ヷ省 ネル ヸ交通手段 利用促進等

を図

ヷ20フ0 ブ2 ま 市民一

人 当 二 酸 化 炭 素 排 出 量 プ0 %

削減 2006 比 を目標

掲 ,減少方向 安定化を図

ヷ総合的 交通体系 再編ヷ転換

,二酸化炭素 排出削減を推進

ヷ公共交通を利用 や い う,交通

計画を検討 ,充実を図

ヷ公共交通機関や自転車等,環境 優

(9)

計画

関連計画

現況

課題及び将来像

現況

課題

将来像

方針

施策等

成 1月

ヷ 研 究 学 園地 区 い , 公 共施 設

等 老 朽 化 や 国 家 公 員 宿 舎 一 部

廃 止 対 応 新 課 題 在

ヷㆯ炭素社会 実現

ヷ 老 朽 化 ペ デ トリ ン デ ッ

改 修 を 進 , 併 周 辺 景 観

保全を図

ヷ 環 境 配慮 都 市 観点

, 自 家 用 車 依 存

い新 交通 テムを構築

ヷ環境 やさ い交通 テム 入

境 都

行動計画

成 月

ヷ ネル ヸ種別 訳 , 輸 自

動 車 や 鉄 行 排 出 量

2011 度排出総量 2ブ%を占

ヷ 輸 部 門 二 酸 化 炭素 C O 排

出 量 構 比 民 生 ヷ 産 業 部 門 割

合 ,国や県 比 割合 高い

ヷ 一 人 当 C O 排 出 量 , 輸

部門 ,茨城県や国 比 高い

ヷ 輸 部 門 自 動 車 温 室 効 果

排 出 量 , 人 口 増 加 伴 い 自 動 車

保 有 数 増 加 い , 一

当 排出量 い

ヷ 移 動 手 段 自動 車 依存 度

高 い 特 徴 を 踏 ま え ,

人 々 暮 特 , 建 築 活 動 や 移

動 関 わ 温 室 効 果 排 出 量 を

重点的 削減

ヷ20フ0 ブ2 ま 市民一人

当 二酸化炭素排出量 プ0%削減

2006 比 を目指

輸 部 門 起 因 温 室 効 果 排 出

量 70%削減

計 画

成 月

ヷ 市 市 2 所 ンタヸチ

ン あ 常 磐 自 動 車 を

,国 12プ号,国 フプブ号,国

ブ08 号,学園東大通 ,学園西大通

主 要 幹 線 路 都 市 骨 格 を

形 い 。

ヷ 環 境 負 荷 さ い 交通 体 系 地

球 温 暖 化 公 共

交通 利用促進を図

ヷ プレ 各駅 い ,

鉄 バ 相 互 連 携 を 案 新

公共交通体系 構築 推進

ヷ 自 動 車 公 共 交 通 機関 効 率 的 機

能 担 推進

ヷ 研 究 学 園地 区 ペ デ ト リ ンデ ッ

快 適 歩 行 空 間 維 持

, バ リ フ リ ヸ 配 慮

(10)

計画

関連計画

現況

課題及び将来像

現況

課題

将来像

方針

施策等

計 画

成17 月

研究学園都心コミュニテ プラン

ヷ 既 存 集積 を い , 多 様 機

能 集 積 高 度 都 市 機 能 形

ヷ 中 高 密 度市 街 地 形 を 推 進

, 新 駅 前 空 間 ま

景 観 形 賑 わ い 創

出 必要

ヷ ペ デ トリ ン デ ッ 沿 い 商業 ヷ

飲 食 施 設 立 地 い い

, 歩 行 者 等 回 性 乏

ヷ 未 利 用 地 商 業 ヷ業 施 設 等 立

地を誘 ,賑わい 創出を図

ヷ 各 種 交 通関 連 施 設 整 備 推 進 市

公 共 交 通 等 体 系 整 備 , 中 心

地区 交通拠点 形

ヷ ペ デ トリ ン デ ッ 既 存 歩

をい ま 回 性 確保

域 公 共 交 通

総 合 連 携 計

成 月

ヷ 総 人 口 々 増 加 傾向 あ , 地

域 人 口 減 少 高 齢 化 進

ヷ 市 民 移動 多 自 動車

依 存 い 実 態 あ , 特 免 許

を 持 い 人 日 常 生 活 上 外 出

制約 い

ヷ 地 域 別 人 口 増 減 や高 齢 化 進 展等

状 況 対 応 公 共 交 通 サ ヸ ビ 提

供 必要

ヷ 環 境 負 荷 軽 減 を 目指 , 過 度 自

動 車 依 存 脱 上 , 持 続 能

公共交通体系を構築 必要

ヷ バ 優ㆮ 性 発 揮 能 高 密度 地

域 選 択 当 , 人 口 集 積 状

況 及 び 公 共 施 設 , 日 常 生 活 上 必 要 性

高 い 商 業 施 設 等 立 地 状 況 を 念 頭

置 バ 優 ㆮ 性 発 揮 能 高

密度地域を選択

ヷ 特 市 周 辺 地 域 中 施 設 集 中

地区 拠点機能 を持

齢 者 福 祉 計

成 月

ヷ 本 市 総人 口 毎 増 加 傾 向 あ

2フ 207分628 人

ヷ 齢 階級 別 少 人 口 や 生産

齢 人 口 比 高 齢 者 人 口 増 加 率

著 あ 2フ 高 齢 化 率

16バフ%

ヷ 26 度ま 高齢者人口 増加

率 , 団 塊 世 代 高 齢 期 を 迎 え

26 度 18バ1% 推

(11)

計画

関連計画

現況

課題及び将来像

現況

課題

将来像

方針

施策等

総 合

都 交 通 体

系調査

成 月

ヷ プ レ 開 業 伴う 影

響 を 踏 ま え , 想 定 需 要 乖 離

を 考 慮 , 需 要 見 合 適 交

通 施 設 整 備 計 画 を 立 案 見

直 作業 必要

ヷ 上 ㆮ 計 画 整 合 を図 ,関 連

個 々 手 段 別 計 画 市 地

域 公 共 交 通 総 合 連 携 計 画 , 自 転 車

ま 行 動 計 画 等 連 携 を 図

い 必 要 。 特 , 各 交 通

手 段 役 割 応 特

性 ヷ 機 能 を 活 部 配 置

う 連 携 方 策 い 検 討 必

ヷ 高 齢 化 進 展 モ ビ リ テ 格 差

発 生 , 二 酸 化 炭 素 排 出 量 削 減 等

地 球 環 境 問 題 対 応 , 東 日 本 大 震

災 を 災 害 発 生 時 交 通

体 系 あ 方 等 を ふ , 社 会 経 済

情 勢 変 化 を 踏 ま え , 新 対

応 課 題 方 向 性 を 検 討

上 , 総 合 的 交 通 体 系 確 立

必要

ヷ 交 通 体 系全 体 目 標 あ 誰

滑 移 動 環 境 を 目 指

向 , 安全ヷ安心ヷ快適 移動

実現, 安全ヷ安心ヷ快適 移動

実現, わいヷ活力 増進を

目指

ヷ 都 市 交 通施 策 実 施 限 ,計 画

全 体 目 標 等 向 , 沿 線

開 発 地 区 人 口 定 着 や 歩 い

暮 ま 推進等 必要

来構想

成 月

ヷ 不 透 明 経 済 情 勢 並び 少 子 高齢 化

伴 う 人 口 減 少 や 人 口 構 変 化 ,

環 境 ヷ ネ ル ヸ 問 題 深 刻 化 ,

ロ ヸ バ ル 化 や 情 報 化 進 展

国 社会情勢 目ま い変化

ヷ 地 方 進 展 や 市民 ニ ヸ 多 様

化 , 地 方 自 治 体 を 取 巻 環 境

や期待さ 役割 変化

ヷ 豊 自然 都 市 機能 調 和 ハ

(12)

スポ

型都

構造

型都

出典 来構想

ピ6

公表さ

来構想

少子高齢

進行

将来

集約型

移行

考慮し

研究学園地区

沿線

街地

機能

集積し

街地

生活

拠点

連携

考慮し生活

機能

(13)

交通を取

現状

課題

整理

交通

現状

交通

状況

社会環境

観点

整理

人口

状況

人口分

密度

中心

街地

周辺地区

沿線

開発地区

高い。

一方

地区

街地

密度

中心

街地や

沿線開発地区

い。

人口密度

中心

街地

周辺

施設

集中

機能集積

商業施設

研究機関等

業務施設

集積し

流入人口

少子高齢

進行

高齢

成 フピ

ピピ

成 ブベ

ピベ

予測さ

(14)

165,978

200,528 214,590

79,16497,822 94,455 99,865 112,421 118,785

1.24 1.19 1.19

0.00 0.20 0.40 0.60 0.80 1.00 1.20 1.40 0 50,000 100,000 150,000 200,000 250,000 300,000

成12 成17 成22

夜間人口 常 住 地 に よ 就 業 者 数 業 地 に よ 就 業 者 数 就 比

昼間人口

夜間人

昼間人

割合

「「

昼夜間人

10里普】

就業者数

就業者数

業者数

業地

就業者数

1普1重

流入人

多い。

昼間

業人

密度

周辺

研究機関

立地

密度

高い。

夜間人口

昼間人口

推移

就業者

従業者数

推移

出典 統計 _ピ画ビフ

(15)

従業人口密度

(16)

施設分

公共施設や商業施設

研究機関等

業務施設

中心

街地

立地

施設

立地

地域

業者

流入

昼間人

多い。

施設

状況及び人口密度

(17)

少子高齢

増加

傾向

「0」5

4】

減少

予測

高齢

「」

度時点

1【普」

々増加傾

「0「0

」「

「「

「0」5

4】

「】

予測

人口

推移

資料 民基 帳

人口

高齢化率

推移

実績

出典 高齢者福祉計

(18)

将来人口

高齢化率

推移

推計

成 1】 成 「「 成 「】 成 」「 成 」】 成 4「 成 4】

人口[人] 「00,5「8 「0【,「「】 「09,】41 「11,9」」 「1「,】11 「11,91【 「09,505

高齢者人口 【5 歳以 [人] 「8,419 」」,59【 40,】91 45,85】 49,449 5「,90】 5【,【1】

高齢者率[%] 14 1【 19 「「 「」 「5 「】

(19)

交通

状況

代表交通手段

東京都

調査

交通手段構

自動車利用

【4

自転車

14

1」

増加

伴い

自動車

増 加 傾 向

自 動

排 出

炭 素 排 出

排出

増加

国や茨城

比較

炭素排出

遀 輸 部 門

比 率

自動車保有

数及び一

排出量

交通体系

良好

路環境

背景

自動車

依存した交通体系

表交通手段

自動車

割合

6ブ

交通分

中心

街地

交通

集中し

公共交通

交通

現状

筑波大学循環

利用者

路線

並木地区

利用者

多い

大穂窓口

セン

研究学園駅

利用者

多い

中心

街地

均旅行

自動車

路混雑

発生し

出典 交通研究会 成 ピプ 度活動成果 概要

代表交通手段割合

H

酸化炭素排出量

構成

H

出典 環境 “S平ル③e”行動計

(20)

ン別公共交通利用割合

H

資料 東京都 圏 ン ッ 調査結果 %

(21)

交通分

状況

発生集中

周辺

高密度

発生

ン間

移動

周辺

中心

来構想

移動

自動車交通や通勤目的交通

全交通手段

傾向

一方

交通

中心

方面

集約

計画基

ン別

交通

全目的

全手段

H

資料 東京都 圏 ン ッ 調査結果

ッ /日

223,074

50,597

207,486

22,828

ン発生集中

ン間 移動

R354

(22)

ン別発生集中密度

全目的

全手段

H

資料 東京都 圏 ン ッ 調査結果

(23)

ン別通勤目的

交通

H

資料 東京都 圏 ン ッ 調査結果

18,800

3,151 9,936

9,981

ッ /日 ン発生集中

ン間 移動

1,650

3,071

7,051 6,633 5,158

R354

(24)

ン別自動車

交通

H

資料 東京都 圏 ン ッ 調査結果

39,971

51,587

77,738

12,601 48,830

11,790

ッ /日 ン発生集中

ン間 移動

R354

(25)

ン別

交通

H

資料 東京都 圏 ン ッ 調査結果

ッ /日 ン発生集中

ン間 移動

2,558

1,049

774

1,251

434 318 692 402

R354

(26)

公共交通

ス交通

遀行

中心

遀行

設定

各遀行

起終点

大穂窓

研究学園

利用者

多い。

遀行

路線

来構想

走行

筑波大学循環

利用

筑波大学

や並木地区

利用者

多い。

利用実績

出典 交通研究会_ 成 ピプ 度活動成果 概要

※ H . 日当たり 平均乗降客

大穂窓口セン

」】9 人

研究学園駅

「9【 人

(27)

主要

幹線遈路

多車線遈路

加え

歩車分離

通行機能

他自

人当

遈路面積

い。

道路車線数

状況

中心

街地

路混雑

発生

遈路

均旅行速度

地域

中心

街地

均旅

(28)

内道路

均旅行

(29)

交通

課題

整理

現状

交通

課題

整理

自動車

依存した交通体系

自動車分担率

全手段

6ブ

中心

街地

人口

集積し

業務施設や商業施設

立地し

交通

集中し

混雑

発生し

交流人口

増加や少子高齢

進行

高齢者

利用増加

予想さ

利用しや

い公共交通

検討

必要

輸部門

温室効果

排出

自動車利用

起因し

(30)

公共交通

考え方

整理

整理

構造

交通

課題

将来的

公共交通

整理

公共交通

人口集積

施設

集中し

中心

した

構想

機能

集積し

移動

機能

高い公共交通

整備し

者や来訪者等

移動しや

周辺地域

各地域

拠点

周辺地域

拠点

共交通

結び

生活

機能

充実さ

移動機能

高い公共交通

補完

全体

交通

型都

出典 来構想

新た

炭素交通

入検討

必要性

移動機能

高い公共交通手段

定時性

性等

表 上 計画 関連計画 現況 課題及び将来像 計 現況 課題  将来像 方針 施策等  新 ン ン  成 1月 ヷ 研 究 学 園地 区 い , 公 共施 設等老 朽 化 や 国 家 公員 宿 舎一 部廃 止対 応新課 題在化  ヷㆯ炭素社会 実現 ヷ 老 朽 化ペ デ トリ ン デ ッ改 修 を 進, 併周 辺 景 観保全を図 ヷ 環 境 配慮 都 市 観点 , 自 家 用 車 依 存 い新 交通 テムを構築  ヷ環境 やさ い交通 テム 入  環 境 都 行動計画  成 月 ヷ ネル ヸ種別 訳 , 輸
表 上 計画 関連計画 現況 課題及び将来像 計 現況 課題  将来像 方針 施策等  都 計 画 ン  成17 月 研究学園都心コミュニテ プランヷ 既 存集積 を い, 多 様 機能集 積高 度都 市 機 能形求 ヷ 中 高 密 度市 街 地 形 を 推 進 , 新 駅 前 空 間 ま 景 観 形 賑 わ い 創 出 必要  ヷ ペ デ トリ ン デ ッ 沿 い 商業 ヷ 飲 食 施 設 立 地 い い , 歩 行 者 等 回 性 乏 い ヷ 未 利 用 地 商 業 ヷ業 施 設 等 立地を誘,賑わい創
表 上 計画 関連計画 現況 課題及び将来像 計 現況 課題  将来像 方針 施策等  総 合 都 交 通 体 系調査  成 月 ヷ プ レ 開 業 伴う 影響 を 踏 ま え, 想 定 需 要乖 離を 考 慮, 需 要見 合適交通 施 設 整 備 計 画 を 立 案見 直 作業 必要  ヷ 上 ㆮ 計 画 整 合 を図 ,関 連 個 々 手 段 別 計 画 市 地 域 公 共 交 通 総 合 連 携 計 画 , 自 転 車 ま 行 動 計 画 等 連 携 を 図 い 必 要 。 特 , 各 交 通 手 段

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